停窝工牺牲是否属于竖立工程价款优先受偿权的范围中超新闻虎扑足球，司法实务中争议很大，各省高院道不相谋，最高法院裁判不雅点相互温顺，亟需最高法院出台司法说明或教育性案例赐与一槌定音。

竖立工程价款优先受偿权的范围应是法定的，需要均衡承包东谈主权益（辗转保护竖立工东谈主利益）、发包东谈主权益、享有典质权品级三东谈主的权益。《最高手民法院对于审理竖立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明(一)》【法释〔2020〕25号】第四十条门径，一正一反，界定了承包东谈主竖立工程价款优先受偿的范围。但停窝工牺牲，一直纠结在工程价款与挫伤补偿金之间，身份不清，包摄难定。

笔者以为，承包东谈主的东谈主材机100%圆寂至建筑物，太过理念念。承包东谈主因停窝工存在东谈主材机损耗，是现实情况。独一停窝工牺牲是承包东谈主对东谈主材机的现实支付用度，就应界定为用于工程施工，属于工程价款，承包东谈主就此享有竖立工程价款优先受偿权。非要以停窝工牺牲是东谈主材机损耗，莫得圆寂至建筑物，不是工程价款，承包东谈主就此不享有竖立工程价款优先受偿权，实属苛责。

最高法院最新裁判不雅点【最高手民法院（2022）最高法民终24号】以为，停窝工用度，均为住建部、财政部门径的建筑装配工程用度方式，属于工程价款而非落后支付工程价款导致的挫伤补偿金，故承包东谈主就停窝工牺牲应享有优先受偿权。

因此，当工程施工中产生停窝工牺牲/用度的，承包东谈主一定要实时索赔，提交签证，并可在结算时与欠付工程款一齐见解竖立工程价款优先受偿权。

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裁判要旨：停窝工牺牲属于工程价款而非落后支付工程价款导致的挫伤补偿金，应享有优先受偿权。

案例一：《龙元竖立集团股份有限公司、成王人西南交大府河苑培训中心有限公司竖立工程施工合同纠纷民事二审民事判决书》【最高手民法院（2022）最高法民终24号】，本院以为，六、对于优先受偿权的对象以及范围的问题。府河苑公司上诉以为，毅力机构毅力的停窝工牺牲属于挫伤补偿金，不应享有优先受偿权。本院以为，依照《最高手民法院对于审理竖立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明（二）》（法释〔2018〕20号）第二十一条的门径，享有优先受偿权的工程价款范围，凭据国务院联系行政主宰部门的门径信托。而正如本院上文评论，本案中由毅力机构毅力的停窝工用度，均为住建部、财政部门径的建筑装配工程用度方式，属于工程价款而非落后支付工程价款导致的挫伤补偿金，故该部分用度，应享有优先受偿权，府河苑公司的该项上诉申请，本院不予支抓。

案例二：《中建四局第五建筑工程有限公司、昆明大田宥房地产开发有限公司竖立工程施工合同纠纷二审民事判决书》【最高手民法院（2019）最高法民终273号】，本院以为，《竖立工程司法说明二》第二十一条门径，承包东谈主竖立工程价款优先受偿的范围依照国务院联系行政主宰部门对于竖立工程价款范围的门径信托。承包东谈主就落后支付竖立工程价款的利息、爽约金、挫伤补偿金等见解优先受偿权的，东谈主民法院不予支抓。凭据上述门径，中建四局诓骗竖立工程优先受偿权应当限于欠付的工程价款144065066元及停工牺牲388万元的范围内，绸缪147945066元。中建四局申请就爽约金部分诓骗竖立工程价款优先受偿权的见解，本院不予支抓。

案例三：《合肥建工集团有限公司、安徽东基房地产开发有限公司竖立工程施工合同纠纷二审民事判决书》【安徽省高等东谈主民法院（2018）皖民终238号】，本院以为，《最高手民法院对于竖立工程价款优先受偿权问题的批复》第三条门径“建筑工程价款包括承包东谈主为竖立工程应当支付的职责主谈主员报恩、材料款等现实支拨的用度，不包括承包东谈主因发包东谈主爽约所形成的牺牲。安徽华普工程造价运筹帷幄有限公司毅力的工程脚手架、机械租出费、模板摊销及内支抓用度、停工东谈主工用度等损无理质也曾承包东谈主为案涉工程施工所支拨的职责主谈主员报恩、材料款等现实支付的用度，是工程施工的老本及内容，不超出工程造价的内涵，该用度并非承包东谈主因履行合同对第三东谈主的爽约牺牲补偿以及履行案涉竖立工程施工合同的预期可得利益。故该7726188.58元索赔牺牲应纳入竖立工程价款优先受偿权范围，合肥建工集团该节上诉申请，本院赐与支抓。

裁判要旨：停窝工牺牲不属于竖立工程价款优先受偿权的范围。

案例一：《宁夏瑞泰房地产开发有限公司、浙江宏成竖立集团有限公司竖立工程施工合同纠纷民事二审民事判决书》【最高手民法院（2020）最高法民终1310号】，宁夏高院一审以为，依照《最高手民法院对于审理竖立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明（二）》第二十一条的门径，工程价款优先受偿权的范围应当为欠付的工程款，宏成公司见解包括利息、爽约金和窝工牺牲，显豁与上述司法说明的门径不符，利息、爽约金和窝工牺牲不属于优先受偿权的范围。最高法院二审判决，驳回上诉，保管原判。

案例二：《安阳中广发汇成置业有限公司、杭州建工集团有限包袱公司竖立工程施工合同纠纷二审民事判决书》【最高手民法院（2020）最高法民终1113号】，河南高院一审以为，凭据《最高手民法院对于审理竖立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明（二）》第十九条“竖立工程质料及格，承包东谈主申请其承建工程的价款就工程折价或者拍卖的价款优先受偿的，东谈主民法院应予支抓”门径，及《最高手民法院对于竖立工程价款优先受偿权问题的批复》第三条门径“建筑工程价款包括承包东谈主为竖立工程应当支付的职责主谈主员报恩、材料款等现实支拨的用度，不包括承包东谈主因发包东谈主爽约所形成的牺牲”。承包东谈主的优先受偿权范围限于竖立工程合同商定的工程价款，包括承包东谈主应当支付的职责主谈主员报恩、材料款、用于竖立工程的垫资等现实支拨的用度，未用于竖立工程的以及发包东谈主应当支付的爽约金或者因为发包东谈主爽约所形成的牺牲不属于竖立工程价款优先受偿权的受偿范围。据此，一审法院以为，中广发公司交接的9156.885827万元(先行判决5585.65万元＋本次判决认定3571.235827万元)工程价款应当属于竖立工程价款优先受偿权的范围。资金占用费、爽约金及停工牺牲均不属于竖立工程价款优先受偿权的范围，杭建工公司对上述用度见解优先受偿，皇冠集团莫得法律依据，一审法院不予支抓。最高法院二审判决，驳回上诉，保管原判。

案例三：《中铁二十二局集团第四工程有限公司与安徽瑞讯交通开发有限公司、安徽省高速公路控股集团有限公司竖立工程施工合同纠纷二审民事判决书》【最高手民法院（2014）民一终字第56号】（最高手民法院公报案例），本院以为，（七）对于中铁公司见解对案涉工程方式享有优先受偿权的申请能否竖立问题。凭据《最高手民法院对于竖立工程价款优先受偿权问题的批复》第三条门径：“建筑工程价款包括承包东谈主为竖立工程应当支付的职责主谈主员报恩、材料款等现实支拨的用度，不包括承包东谈主因发包东谈主爽约所形成的牺牲”，大略诓骗竖立工程价款优先受偿权的权力范围不包括因发包东谈主爽约导致的牺牲。而从前述中铁公司在本案中被支抓的诉请款项来看，包括因瑞讯公司爽约给其形成的停窝工损成仇材料价差牺牲两项，均不属于竖立工程价款优先受偿权的权力诓骗范围，故一审法院未予支抓中铁公司见解对案涉工程方式享有优先受偿权的申请，并无不当。中铁公司见解对案涉工程方式享有优先受偿权的该项上诉申请，无事实及法律依据，应予驳回。

案例四：《南阳市建发工程有限公司、河南省锦寓置业有限公司凡俗歇业债权阐明纠纷民事二审民事判决书》【河南省高等东谈主民法院（2021）豫民终1296号】，本院以为，对于建发公司见解施工期间窝工、停工牺牲、不断东谈主员用度、总包不断费、施工配合费、毅力费等用度137万元应否阐明为优先债权的问题。《最高手民法院对于审理竖立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明（一）》第四十条门径“承包东谈主竖立工程价款优先受偿的范围依照国务院联系行政主宰部门对于竖立工程价款范围的门径信托。承包东谈主就落后支付竖立工程价款的利息、爽约金、挫伤补偿金等见解优先受偿的，东谈主民法院不予支抓。”该门径中的工程价款，是承包东谈主在施工历程中对于东谈主工、材料、机械等圆寂至建筑物的干预，而窝工、停工牺牲等系因停工形成的东谈主员、机械等现场停滞牺牲，不属于工程价款，按照上述法律门径，窝工、停工牺牲不属于优先受偿权范围。雷同，总包不断费、施工配合费、毅力费也不是圆寂至建筑物的干预，不属于法律门径的竖立工程价款优先受偿权的范围，故建发公司的该上诉事理不可竖立，本院不予支抓。

案例五：《四川省第三建筑工程公司、成王人鑫红光商贸有限公司竖立工程施工合同纠纷二审民事判决书》【四川省高等东谈主民法院（2019）川民终819号】，本院以为，对于第四个争议焦点，（略）然而凭据《最高手民法院对于审理竖立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明（二）》第二十一条的门径，竖立工程价款优先受偿的范围仅限于工程价款，承包东谈主就落后支付竖立工程价款的利息、爽约金、挫伤补偿金等不属于优先受偿权的范围，故一审法院对省建三公司见解停工损成仇拆除合同的牺牲享有优先受偿权的诉讼申请不予支抓。

案例六：《上海建工四建集团有限公司与上海佳程企业发展有限公司、上海栩宽企业发展有限公司等竖立工程施工合同纠纷一审民事判决书》【上海市高等东谈主民法院（2018）沪民初60号】，本院以为，六、工程价款优先受偿问题。《中华东谈主民共和国合同法》第二百八十六条门径，……竖立工程的价款就该工程折价或拍卖的价款优先受偿。最高手民法院《对于审理竖立工程施某合同纠纷案件适用法律问题的说明二》第二十条门径，未已矣的竖立工程质料及格，承包东谈主申请其承建工程的价款就其承建工程部分折价或拍卖的价款优先受偿的，东谈主民法院应予支抓。第二十一条第二款门径，承包东谈主就落后支付工程价款的利息、爽约金、挫伤补偿金等见解优先受偿的，东谈主民法院不予支抓。涉讼工程虽未全面已矣，但业已就分部、分项部分进行了验收，四建公司见解其对已完工程价款享有优先受偿权，于法有据，本院赐与支抓。但四建公司对工程款利息、停窝工牺牲及利息、落后支付程度款利息也申请就已完工程折价或拍卖的价款优先受偿，显豁与法律门径不符，本院不予支抓。

《民法典》

第七百九十八条 掩饰工程在掩饰往日，承包东谈主应当见知发包东谈主查抄。发包东谈主莫得实时查抄的，承包东谈主不错顺延工程日历，并有权申请补偿停工、窝工等牺牲。

第八百零三条 发包东谈主未按照商定的时期和要求提供原材料、开采、场面、资金、时期贵寓的，承包东谈主不错顺延工程日历，并有权申请补偿停工、窝工等牺牲。

第八百零四条 因发包东谈主的原因以至工程半途停建、缓建的，发包东谈主应当秉承措施弥补或者减少牺牲，补偿承包东谈主因此形成的停工、窝工、倒运、机械开采调迁、材料和构件积压等损成仇现实用度。

第八百零七条 发包东谈主未按照商定支付价款的，承包东谈主不错催告密包东谈主在合理期限内支付价款。发包东谈主落后不支付的，除凭据竖立工程的性质不宜折价、拍卖外，承包东谈主不错与发包东谈主契约将该工程折价，也不错申请东谈主民法院将该工程照章拍卖。竖立工程的价款就该工程折价或者拍卖的价款优先受偿。

《最高手民法院对于审理竖立工程施工合同纠纷案件适用法律问题的说明(一)》【法释〔2020〕25号】

第四十条 承包东谈主竖立工程价款优先受偿的范围依照国务院联系行政主宰部门对于竖立工程价款范围的门径信托。

承包东谈主就落后支付竖立工程价款的利息、爽约金、挫伤补偿金等见解优先受偿的，东谈主民法院不予支抓。

住房城乡竖立部财政部对于印发《建筑装配工程用度方式组成》的见知【 建标〔2013〕44号】

第一条（一）建筑装配工程用度方式按用度组成身分组成阔别为东谈主工费、材料费、施工机具使用费、企业不断费、利润、规费和税金（见附件1）。

作家 | 两高讼师事务所讼师龚炯

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北京龚炯讼师

龚炯讼师，法律硕士，北京市两高讼师事务所执业讼师，主作念争议惩办，擅长房地产与竖立工程，保全与实行，企业家刑事辩说。

常设竖立工程法律论坛不雅察员、北大法律信息网签约作家、北京河南企业商会理事

1.房地产与竖立工程

中国 E 集团公司与 D 建材公司等竖立工程施工合同纠纷案（最高法院二审，争议见解额1 亿余元）

山东 H 开发商建工纠纷案（发还重审，争议见解额 8000 余万元）

贵州 W 路桥公司建工纠纷案（贵州高院 2 次发还重审，得胜扭转造价毅力意见）

青海光伏发电站 EPC 合同纠纷仲裁案（贸仲，争议见解额 2.1 亿余元）

山东 F 开发商与济南军区某军房管处和洽开发房地产合同纠纷仲裁案（胜诉）

青海 S 建筑公司竖立工程合同纠纷稽查监督案

“您有新的订单，请及时接单。”“来两杯冰美式！”

水利部海河水利委员会官方公众号31日通报，海河流域永定河系永定河三家店水文站31日11时流量达到500立方米每秒，为永定河2023年第一次达到编号标准的洪水，依据《全国主要江河洪水编号规定》，确定此次洪水编号为“永定河2023年第1号洪水”。

安徽 Q 总现实承建工程的合资纠纷案

新疆 T 房地产公司与村委会地皮纠纷案

2.保全与实行

安徽 S 公司等实行纠纷系列案（最高院胜诉，争议见解额 6.6 亿余元）

山东 H 开发商实行异议案（得胜拆除超见解额查封，争议见解额 1 亿余元）

河南邹某股权评估实行异议案（得胜打掉股权评估敷陈，将股权价钱扭负为正）

广东珠海葛某等案外东谈主实行异议系列案（得胜摈斥涉案房产的实行抑止）

辽宁 S 开发商实行异议案（贷款银行等长达 10 余年拖延实行，争议见解额 2 亿余元）

新疆 L 开发商案外东谈主实行异议之诉案（得胜摈斥案外东谈主对争议地皮面积计 5 万余平米的实行）

河南 X 置业公司因非吸罪导致的刑事裁判涉财产部分实行异议及监督案（涉 41 套房）

3.企业家刑事辩说

河南 Y 总等数十东谈主涉黑系列罪刑事辩说（黑大哥辩说东谈主，市第一齐涉黑案）

湖北 Z 总涉嫌职务侵占、非吸罪刑事辩说（打掉职务侵占罪，取保并判缓刑）

河南 T 公司刑事控告职务侵占罪、虚开升值税专用发票罪案

湖北 W 总涉嫌无证采矿行政处罚无效及违章采矿罪案

1.编辑出书《房屋交易、租出纠纷案件胜诉实战指南》（中公法制出书社2019年12月版）；

2.发表论文《竖立工程挂靠法律关系与着力剖判》、《“背靠背要求”的风险领导与驻防--以总承包东谈主为视角》，均刊载于《混凝土宇宙》（期刊）。

3.发表文章《最高法院：竖立工程被挂靠东谈主能否收取挂靠东谈主的不断费？》、《最高法院：承包东谈主向发包东谈主发函见解工程价款优先受偿权的无效！》中超新闻虎扑足球，均刊载于《建筑时报》。